本市では関東鉄道常総線、路線バス、コミュニティバス、コミュニティサイクル、タクシーの公共交通が運行されている他、障害者や高齢者を対象とした福祉タクシー料金助成制度を実施し、市民の移動を支えてきました。
一方で、市内を移動する公共交通（地域内公共交通）が運行されていない地域があることや、少子高齢化の進展等の社会情勢の変化を踏まえると、将来に向けた対策が求められている状況です。
将来に向けて、利便性、持続性の確保された公共交通網を形成するためのマスタープランとして「下妻市地域公共交通活性化協議会」を策定しました。
